必须坚持在保护中发展、在发展中保护，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
这表明，区域合作能通过确立一个双赢的方案，降低合作方的污染控制成本。但是，多位专家对新的工业布局会否带来新源污染产生深深忧虑。
郭斌举例说，像华药等由于异味较大需要搬迁出市区的企业，在异地新建项目时，就必须对这些企业实行严格的有机废气及异味排放控制标准，并对这些企业进行摸底建档，开展医药化工集聚区相关指标的自动监测工作，严格执行工业园区规划和防护距离要求，严禁在工业园区内或防护距离内建设居民住宅和敏感建筑。徐祥德认为此种经济考量无可厚非，但是作为环保硬约束的京津冀区域，在布局工业时，就必须要加上气候条件这一指标。这种合作机制下，各方治理污染的积极性和主动性就会被激发，更愿意加入到合作框架中来。二氧化硫140万吨，排在第二位。世界气象组织大气环境、国际现场观测协调专家组成员、中国工程院院士徐祥德这一论断一出，立即引来多位专家关注。
加强对搬迁后的燃煤电厂、工业锅炉、水泥企业等高污染行业的监管及其脱硫、除尘设施的升级改造等。据介绍，目前我省已在这方面有所举动，《河北省大气污染防治科技工程（2013-2017）实施方案》下月起即将实施，将进一步在开展煤炭清洁高效利用技术、清洁生产和节能技术、燃煤锅炉与工业窑炉大气污染物控制技术等方面加大力度，为实现我省大气污染防治提供科技支撑。他表示特许经营立法是规范环境行业公共服务采购很重要的一个方面，能规范很多层级政府的采购行为，也能规范社会企业的供给行为 促进环境产业的升级。
厘清职能：法规要完善，管理要依法特许经营立法是我们呼吁了很久的，我非常赞成，傅涛说。他猜测，一旦有了配套的法规，将会促使出现金融相关方面的改革，而这样的突破会对行业的发展有很大的好处。如今环境污染问题日益突出，环境立法的修改进度明显加速。另一方面，法规的出台可能使中国在特许经营行政管理方面出来更高端的管理。
其中，基础设施和公用事业特许经营法正式列入本次立法规划。他建议我国未来也应该在特许经营领域引入外部化的监管，一方面通过政府行政管理部门进行监督，另外一方面也需要通过专业的第三方监督和评级机构进行监管，机构的调整和法律的出台应该是配套的，薛涛说。
傅涛说，没有立法，只能把合同签很厚，因为没有法律依据的内容全部都要写清楚。政府责任：监管要加强，投入不能少特许经营是政府花钱让社会来提供公共服务，但是政府的监管责任不能缺失。公共服务的内容涉及公众最普遍的利益，是关系民生的部分，政府应该加大投入力度，不能因为有了特许经营而甩包袱。规范行业：有了立法，合同变薄在薛涛看来，特许经营立法最主要的是约束政府的行为，由于在特许经营中政府处于强势，其随意性和法制的不到位给行业发展带来诸多不利的因素。
薛涛指出中国环保产业弱点之一是分散，企业如果能通过特许经营的方式发展形成产业集团，在融资能力、资金流转、技术研发和管理等方面都会有所提升。环境产业期盼已久的特许经营立法终于被正式提上日程，记者就此事采访了清华大学环境学院环保产业研究所所长傅涛和中国通用咨询投资有限公司董事薛涛。创新模式：增强融资能力，引入外部监管特许经营立法会促进环保企业的成长，提高企业在融资市场上的融资能力。薛涛认为，目前行业里还没有成熟的项目融资模式与特许经营法的缺失有很大的关系。
他认为，环保是非常重要的社会管理领域，政府要加强社会环保服务方面的管理，就要配上相应的完备的法规。有了立法，合同就可以很薄了。
所以，社会管理涉及到的一系列问题都需要有法律基础，国家必须发布标准，政府要依法进行管理。傅涛指出，目前在环境行业，政府很多时候还在运用计划体制下行业管理的思路来管理服务企业，职能的混淆衍生出诸多问题。
薛涛建议政府以最终的公共服务效果为标准进行监管，并考虑加大违法成本和惩罚力度，在公共环境领域尤其要注意这一点，别让瑕掩了瑜。据薛涛介绍，在一些发达国家，像是加拿大的PPP管理局，是通过外聘专家委员会的形式来行使公共服务采购的监管职能。而特许经营法会约定双方的服务条件，讨价还价的余地缩小，双方变成依靠法律来规范权责。与此同时，政府的投入不能少在他看来，今后中国对于进口原油的需求将继续增长。这就直接造成了严重的环境污染，其中包括了备受关注的雾霾问题等。
据其预计到2020年，长距离输送的原油进口依存度将到达69%。这是因为，从能源结构看来，中国依旧以煤为主。
这将对中国的能源安全带来非常大的影响。根据李毅中提供的数据显示，在我国的能源结构中，煤炭占比高达67.1%，石油占18.4%，天然气仅占了5.3%，剩下非化石能源、可再生能源只有9.2%。
李毅中认为，以煤为主的中国特色式的能源结构将长期存在，短期内不可能有根本改变。据其透露，2012年中国加工原油4.5亿吨，但是其中进口原油就超过了56%。
11月30日，工信部前部长李毅中在中欧商学院主办的2013首届中国未来能源论坛表示，对于当下的热点问题雾霾，其成因主要是煤炭的消耗和汽车尾气。与此同时，李毅中还指出，中国的能源问题还包括对原油进口的依赖度过高。对比世界的能源结构，中国现今的能源结构与其有着很大的差别11月30日，工信部前部长李毅中在中欧商学院主办的2013首届中国未来能源论坛表示，对于当下的热点问题雾霾，其成因主要是煤炭的消耗和汽车尾气。
对比世界的能源结构，中国现今的能源结构与其有着很大的差别。与此同时，李毅中还指出，中国的能源问题还包括对原油进口的依赖度过高。
据其预计到2020年，长距离输送的原油进口依存度将到达69%。这就直接造成了严重的环境污染，其中包括了备受关注的雾霾问题等。
这将对中国的能源安全带来非常大的影响。根据李毅中提供的数据显示，在我国的能源结构中，煤炭占比高达67.1%，石油占18.4%，天然气仅占了5.3%，剩下非化石能源、可再生能源只有9.2%。
据其透露，2012年中国加工原油4.5亿吨，但是其中进口原油就超过了56%。这是因为，从能源结构看来，中国依旧以煤为主。李毅中认为，以煤为主的中国特色式的能源结构将长期存在，短期内不可能有根本改变。在他看来，今后中国对于进口原油的需求将继续增长
规划编制工作领导小组组长、农业部副部长余欣荣指出，要把农业发展的思路和目标从保供增收拓展到生产、生活、生态三生共赢上来，切实解决农业资源利用和生态环境保护中的突出问题，加快转变农业发展方式，持续提高农业综合生产能力，探索中国特色的农业可持续发展道路。周五农业部官员透露，由农业部牵头，发改委水利部等8部委参与的《全国农业可持续发展规划》开始编制，预计明年公布。
大智慧通讯社从第六届世界环保大会上获悉，该规划编制工作由农业部牵头，国家发改委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局等部门共同组成规划编制工作领导小组规划编制工作领导小组组长、农业部副部长余欣荣指出，要把农业发展的思路和目标从保供增收拓展到生产、生活、生态三生共赢上来，切实解决农业资源利用和生态环境保护中的突出问题，加快转变农业发展方式，持续提高农业综合生产能力，探索中国特色的农业可持续发展道路。
大智慧通讯社从第六届世界环保大会上获悉，该规划编制工作由农业部牵头，国家发改委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局等部门共同组成规划编制工作领导小组。周五农业部官员透露，由农业部牵头，发改委水利部等8部委参与的《全国农业可持续发展规划》开始编制，预计明年公布
